“長安號”返程經驗將完善國際陸路貿易規則更新時間:2016-05-20    瀏覽次數:

3月26日,裝載著2000噸哈薩克斯坦油脂的首趟“長安號”國際貨運回程班列緩緩駛入西安國際港務區的西安鐵路集裝箱中心站。 首趟“長安號”國際貨運回程班列于3月20日在哈薩克斯坦多斯特克車站發車,并于同日抵達新疆阿拉山口口岸進行了換裝作業。3月26日,回程班列順利抵達“西安港”。

首趟“長安號”回程班列是西安國際港務區的入區企業愛菊集團的油脂專列,裝載2000噸哈薩克斯坦無污染、非轉基因油脂返回西安國際港務區。其中包括1000噸葵花籽油和1000噸菜籽油,分別來自于哈薩克斯坦的東哈州和北哈州。 據悉,愛菊集團將在北哈薩克斯坦州興建面粉及油脂生產廠項目,該項目已被列入中哈產能合作早期收獲項目清單,為中哈合作早期收獲項目之一。此外,還計劃在哈租賃土地進行原料種植。在相關配套設施完全投入生產后,愛菊集團有望實現每年進口10萬噸糧食等物資,所需回程班列將達20趟—50趟,為“長安號”回程班列的常態化開行提供穩定的貨源支持。 中亞班列“長安號”自2013年11月28日首發,截至目前 “長安號”西行列車共開行162班,其中2015年開行95班。班列已經實現了從運營初期的每月1班到現在每周2班-3班的常態化運營。累計運輸貨物總重達28.2萬噸,出口總值約2.9億美元,貨物品類涵蓋工業原材料、機械設備、工業零配件、建材、食品、輕工產品等六大類、共計206個品種。貨源主要來自于陜西、甘肅、寧夏、山東、江蘇、河北、上海、浙江等地,其中陜西本地貨源約占30%, 外地貨源約占70%,貨物目的地遍布哈薩克斯坦等中亞5國的44個城市和站點。   

作為國內跨境鐵路陸運班列——回程的“長安號”在“一帶一路”海關報關、通關與出入境檢驗檢疫方面充當了“探路者”的角色。“長安號”班列回程,不僅是中歐(亞)班列的首次返程,同時在海關、出入境檢驗檢疫以及集裝箱運輸方面多處實施的創新舉措,也屬首次。 創新舉措首先表現在海關方面。 “長安號”回程班列首次實施了艙單合并,以往艙單管理辦法為一單一核,本次“長安號”回程班列43個車皮,原本要報43票,此舉極為影響通關效率。本次‘長安號’回程班列采取艙單歸并,將43個艙單按照貨物種類歸并為2個,大大減少了申報時間。 在進出口程序最繁復的檢驗檢疫環節本次也實施了革新。此前,進口貨物需在入境口岸檢驗檢疫,待檢驗檢疫完備后才決定是否放行,而該程序一般需要數日。   

值得注意的是,一旦貨物停留在阿拉山口,會增加物流成本。檢驗檢疫部門在“長安號”回程班列實施創新舉措,即在阿拉山口取樣后即放行,并同時在口岸實施檢驗,待班列抵達目的地,檢驗檢疫結果也會出來,陜西方面則負責后續監管。車輛不必在邊境口岸等檢驗結果,班列節省了大量停留時間。   

依照陜西省商務廳、西安市海關與陜西出入境檢驗檢疫局等部門相關人員介紹,本次“長安號”回程班列在海關、出入境檢驗檢疫以及集裝運輸方面的試水意義非凡。   

以海關方面為例,若不采用艙單歸并模式,過關單“一單一核”,錄入報關與報關程序需占用不少時間,此期間班列只能停留在海關。而在出入境檢驗檢疫方面,貨運涉及糧食和食品,口岸的檢驗檢疫將多達數十項,若停在過境口岸,企業的物流時間和成本都會大大增加。   

源于此,本次“長安號”回程班列試水的逐項創新舉措,對通關和檢驗檢疫的革新顯得非常重要。西安目前在跟烏魯木齊方面商談海關通關、出入境檢驗檢疫等領域創新措施,若能夠建立長效機制,則對整個通關效率意義非常,對于陜西經濟發展也很有幫助。